Еврокомиссия описала три пути после dočasné útočisko: нацстатус, Modrá karta или возвращение
Автор: Анна Ковач Юрист по миграционному праву, Братислава
Еврокомиссия 26 июня 2026 года предложила продлить временную защиту для украинцев до 4 марта 2028 года, но вместе с продлением впервые подробно расписала, что будет происходить дальше — куда переходить тем, кто рано или поздно перестанет считаться получателем dočasného útočiska. Механизм ещё должен утвердить Совет ЕС, а на переход отводится больше года. Но три возможных маршрута — национальный статус, переход по трудовым и учебным схемам ЕС (включая Modrá karta) или программа возвращения в Украину — Комиссия зафиксировала уже сейчас, и это меняет горизонт планирования для тех, кто пока не задумывался, что будет после временной защиты.
Путь первый: национальный вид на жительство
Европейского единого статуса «после временной защиты» не будет — Комиссия сознательно не стала создавать отдельную общеевропейскую категорию, а поручила странам самим предлагать переход на национальные разрешения на пребывание. Для Словакии это означает переход на обычный prechodný pobyt по основаниям, которые уже действуют для всех иностранцев: трудоустройство, учёба или воссоединение семьи. Это тот же путь, которым уже сейчас пользуются украинцы, желающие закрепиться в стране надолго, — Комиссия лишь рекомендует странам сделать переход предсказуемее и не заставлять людей ждать окончания защиты, чтобы начать оформление.
Путь второй: трудовые и учебные разрешения ЕС, включая Modrá karta
Второй маршрут — переход по общеевропейским инструментам легальной миграции: директиве о Modrá karta EU для высококвалифицированных специалистов, единому разрешению (Single Permit) для обычной работы по найму и директиве для студентов и исследователей. Важный нюанс: находиться одновременно и под временной защитой, и с оформленной Modrá karta или единым разрешением нельзя — нужно выбрать один статус. Если человек нашёл работу, которая по зарплате и квалификации подходит под условия Modrá karta (диплом плюс зарплата не ниже уровня, привязанного к средней по стране), переход на неё означает формальный отказ от dočasného útočiska. Это осознанное решение, а не автоматическая смена статуса, и принимать его стоит, только сверившись с конкретными условиями зарплатного порога и требований к диплому.
Путь третий: пилотная программа добровольного возвращения
Третий инструмент — Voluntary Return and Recovery Programme Pilot, пилотная программа добровольного возвращения, которую Комиссия разработает вместе с заинтересованными странами ЕС и украинскими властями. Идея в практической поддержке тех, кто решит вернуться: помощь с работой, жильём и устройством детей в школу уже в Украине. Отдельно Комиссия предложила, чтобы права, связанные с временной защитой, — доступ к жилью, медицинской помощи и школьному образованию — сохранялись на время участия в программе возврата, а не обрывались в момент подачи заявления на выезд. Страны также должны предусмотреть программы возвращения с ограниченным сроком действия, чтобы решение не откладывалось бесконечно.
Что это значит для украинцев в Словакии и что делать
Прямо сейчас ничего оформлять не нужно: продление до 4 марта 2028 года — пока предложение Комиссии, которое должен принять Совет ЕС, а три пути — это рамка для перехода, а не обязанность, наступающая завтра. Тем не менее есть смысл заранее понять, какой маршрут реалистичен именно для вас:
- Если вы работаете официально и зарплата растёт вместе с квалификацией — оцените, подходите ли вы под условия Modrá karta EU или единого разрешения, и уточните зарплатный порог и требования к диплому у работодателя или юриста.
- Если вы планируете остаться надолго без перехода на трудовые схемы ЕС — узнайте, какой национальный prechodný pobyt (по работе, учёбе или семье) станет логичным продолжением, и начните собирать документы заранее.
- Если вы рассматриваете возвращение — следите за деталями пилотной программы: обещанная помощь с жильём и работой в Украине может оказаться существенной, а права по жилью и медицине на время участия в программе, по предложению Комиссии, должны сохраняться.
Главное — ни один из трёх путей не наступает автоматически и не отменяет текущий dočasné útočisko уже сегодня. Но выбор между ними требует времени на подготовку документов, поэтому разумно начать разбираться в вариантах уже сейчас, а не ждать утверждения продления Советом ЕС.
Источник: home-affairs.ec.europa.eu