Миграционный пакт ЕС вступил в силу 12 июня: украинцев с dočasné útočisko он не касается

С 12 июня 2026 года во всём Евросоюзе начал применяться миграционный пакт — пакет из десяти регламентов о том, как страны ЕС принимают решения по убежищу, распределяют нагрузку от нелегальной миграции между собой и что делать с теми, кому в убежище отказано. Для украинцев, которые живут в Словакии по dočasné útočisko (временной защите), это отдельная от пакта правовая история: их статус регулируется собственной директивой ЕС о временной защите, продлённой до 4 марта 2027 года, и новый пакт её не заменяет и не отменяет.

Что именно заработало 12 июня

Пакт вводит единые правила пограничной процедуры (мигрантов на внешней границе теперь регистрируют, а не выталкивают обратно), ускоренное рассмотрение заявлений на убежище и механизм солидарности между странами ЕС. Суть механизма: каждая страна либо принимает у себя часть мигрантов, которых нужно распределить из перегруженных государств (Италия, Греция, Испания), либо платит альтернативный взнос — 20 000 евро за каждого непринятого человека, либо оказывает операционную или техническую помощь. На 2026 год общий ориентир по ЕС — 21 000 человек для перераспределения или эквивалент в 420 миллионов евро. Это касается людей, которые ищут убежище как беженцы по обычной процедуре (Женевская конвенция) или получили отказ и подлежат депортации — то есть совершенно другой категории, чем украинцы с временной защитой.

Почему Словакия недовольна и при чём тут украинцы

Министр внутренних дел Матуш Шутай Эшток публично отказался от квот и от выплаты 20 000 евро за человека, назвав обязательную солидарность «фальшивой». Отдельный спор возник вокруг того, что освобождение от взносов уже получили Чехия, Австрия, Болгария, Польша, Эстония и Хорватия — именно за то, что приняли десятки тысяч украинских беженцев. Словакия, где временную защиту получили около 144 000 граждан Украины, в этот список включена не была, и Эшток требовал от Еврокомиссии пересмотра решения. То есть число украинцев с dočasné útočisko используется как аргумент в споре о взносах Словакии по пакту — но сам пакт правила временной защиты не меняет: её продление, доступ к рынку труда, медицине и жилищной помощи по-прежнему определяются директивой о временной защите, а не новым пактом.

Что это значит для украинца в Словакии

Практических последствий для тех, кто уже имеет dočasné útočisko или подаёт на него, пакт 12 июня не создаёт:

• статус временной защиты, право на работу, медстраховку и социальную помощь остаются как были — они не входят в правила пакта и не пересматриваются из-за его вступления в силу;
• пакт касается людей, которые претендуют на убежище по обычной процедуре или получили отказ, — это другая категория заявителей, а не одиденцы с dočasné útočisko;
• продление временной защиты до 4 марта 2027 года — решение отдельное, принятое Советом ЕС ранее, и от результата спора Словакии с Еврокомиссией о квотах и взносах оно не зависит;
• если вы уже перешли или планируете переходить с dočasné útočisko на другой вид пребывания (например, prechodný pobyt по работе), правила этого перехода определяет словацкое законодательство, а не миграционный пакт;
• следить стоит не за пактом как таковым, а за отдельными решениями о продлении именно временной защиты — они принимаются на уровне Совета ЕС и объявляются заранее, обычно за несколько месяцев до истечения срока.

Проверять актуальный статус временной защиты и требования к продлению документов лучше на сайте cudzinecká polícia или Migračného úradu MV SR, а не по общим новостям о пакте — там речь идёт о другой правовой процедуре.