Міграційний пакт ЄС набув чинності 12 червня: українців із dočasné útočisko він не стосується
Автор: Анна Ковач Юрист з міграційного права, Братислава
З 12 червня 2026 року у всьому Євросоюзі почав застосовуватися міграційний пакт — пакет із десяти регламентів про те, як країни ЄС ухвалюють рішення щодо притулку, розподіляють навантаження від нелегальної міграції між собою і що робити з тими, кому в притулку відмовлено. Для українців, які живуть у Словаччині за dočasné útočisko (тимчасовим захистом), це окрема від пакту правова історія: їхній статус регулюється власною директивою ЄС про тимчасовий захист, продовженою до 4 березня 2027 року, і новий пакт її не замінює і не скасовує.
Що саме запрацювало 12 червня
Пакт запроваджує єдині правила прикордонної процедури (мігрантів на зовнішньому кордоні тепер реєструють, а не виштовхують назад), пришвидшений розгляд заяв на притулок і механізм солідарності між країнами ЄС. Суть механізму: кожна країна або приймає у себе частину мігрантів, яких потрібно розподілити з перевантажених держав (Італія, Греція, Іспанія), або сплачує альтернативний внесок — 20 000 євро за кожну неприйняту людину, або надає операційну чи технічну допомогу. На 2026 рік загальний орієнтир по ЄС — 21 000 осіб для перерозподілу або еквівалент у 420 мільйонів євро. Це стосується людей, які шукають притулок як біженці за звичайною процедурою (Женевська конвенція) або отримали відмову і підлягають депортації — тобто зовсім іншої категорії, ніж українці з тимчасовим захистом.
Чому Словаччина незадоволена і до чого тут українці
Міністр внутрішніх справ Матуш Шутай Ешток публічно відмовився від квот і від виплати 20 000 євро за людину, назвавши обов’язкову солідарність «фальшивою». Окрема суперечка виникла довкола того, що звільнення від внесків уже отримали Чехія, Австрія, Болгарія, Польща, Естонія та Хорватія — саме за те, що прийняли десятки тисяч українських біженців. Словаччина, де тимчасовий захист отримали близько 144 000 громадян України, до цього списку включена не була, і Ешток вимагав від Єврокомісії перегляду рішення. Тобто кількість українців із dočasné útočisko використовується як аргумент у суперечці про внески Словаччини за пактом — але сам пакт правила тимчасового захисту не змінює: його продовження, доступ до ринку праці, медицини та житлової допомоги, як і раніше, визначаються директивою про тимчасовий захист, а не новим пактом.
Що це означає для українця в Словаччині
Практичних наслідків для тих, хто вже має dočasné útočisko або подає на нього, пакт від 12 червня не створює:
- статус тимчасового захисту, право на роботу, медичне страхування і соціальну допомогу залишаються як були — вони не входять до правил пакту і не переглядаються через набуття ним чинності;
- пакт стосується людей, які претендують на притулок за звичайною процедурою або отримали відмову, — це інша категорія заявників, а не одідєнці з dočasné útočisko;
- продовження тимчасового захисту до 4 березня 2027 року — рішення окреме, ухвалене Радою ЄС раніше, і від результату суперечки Словаччини з Єврокомісією щодо квот і внесків воно не залежить;
- якщо ви вже перейшли або плануєте переходити з dočasné útočisko на інший вид перебування (наприклад, prechodný pobyt за роботою), правила цього переходу визначає словацьке законодавство, а не міграційний пакт;
- стежити варто не за пактом як таким, а за окремими рішеннями про продовження саме тимчасового захисту — вони ухвалюються на рівні Ради ЄС і оголошуються заздалегідь, зазвичай за кілька місяців до завершення терміну.
Перевіряти актуальний статус тимчасового захисту і вимоги до продовження документів краще на сайті cudzineckej polície або Migračného úradu MV SR, а не за загальними новинами про пакт — там ідеться про іншу правову процедуру.
Джерело: info.sk