Парламент ухвалив великі зміни до закону про перебування іноземців

Парламент Словаччини 2 червня 2026 року ухвалив масштабні зміни до закону № 404/2011 Z. z. про перебування іноземців. У новелі два блоки, які прямо стосуються українців. Перший — держава вперше офіційно прописала сценарій для одіденців після завершення тимчасового захисту: статус збережеться ще на рік, і за цей рік можна буде оформити повноцінний документ про перебування. Другий — низка процедурних змін: національна віза діятиме 120 днів замість 90, частину заяв переведуть у повністю електронну подачу, а картку перебування можна буде продублювати в застосунку eDoklady. Для майже 146 тисяч людей зі статусом dočasné útočisko це перша офіційна відповідь на питання, що буде після березня 2027 року.

Що саме ухвалили

Новела переносить у словацьке право європейську директиву про єдиний дозвіл на проживання і працевлаштування (jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie) і водночас вирішує долю одіденців після завершення тимчасового прихистку. МВС формулює мотив відверто: зробити так, щоб після закінчення dočasného útočiska ринок праці не втратив працівників. Задекларовані цілі пакета — пришвидшити процедури, зменшити адміністративне навантаження і додати правової визначеності у питаннях перебування та віз.

У візовій частині закон стає конкретнішим: чіткіше описано порядок подання заяв на національні візи, точніше визначено документи, якими підтверджується мета перебування, і прописано строки, в які відомство мусить ухвалити рішення. Строк дії національної візи (národné vízum) збільшується з 90 до 120 днів — зайвий місяць, який часто вирішує, чи встигне людина доїхати до Словаччини й подати документи на перебування.

Головний блок: що буде з одіденцями після березня 2027 року

Це та частина, заради якої реліз МВС варто прочитати кожному зі статусом тимчасового захисту. Логіка така.

Тимчасовий прихисток, за оцінкою міністерства, закінчиться ймовірно в березні 2027 року — зараз його продовжено рішенням ЄС до 4 березня 2027-го. Далі вмикається перехідний механізм: отримувачі dočasného útočiska ще рік після його завершення вважатимуться одіденцями, а їхня діяльність — насамперед робота — триватиме на незмінних умовах. Тобто наступного ранку після закінчення захисту ніхто не перетворюється на нелегала і не втрачає роботу.

Але цей рік — не подарунок, а дедлайн. Протягом перехідного періоду одіденець зможе подати на документ про перебування (doklad o pobyte) під ту мету, якою він займається щонайменше 6 місяців: робота, навчання, підприємництво або возз’єднання сім’ї. Документ видадуть після перевірки безпеки (bezpečnostná previerka). Хто умов не виконає, після завершення однорічного перехідного періоду муситиме залишити країну — в релізі це сказано прямо.

Окремий рядок — житло: допомога за розміщення одіденця (príspevok za ubytovanie) буде прив’язана виключно до оголошеного тимчасового прихистку.

Якщо перекласти з канцеляриту: держава дає рік фори, але очікує, що за цей час людина «доросте» до звичайної міграційної підстави. Що раніше ви почнете накопичувати ці шість місяців підтверджуваної діяльності, то спокійніше пройде перехід. База про сам статус — у нашому гайді про одіденця.

Кого ще стосується новела

Наймані працівники

Транспозиція директиви про єдиний дозвіл означає, що проживання і робота оформлюються одним документом. Новела також прописує строки на донесення документів, яких бракує, та умови на період безробіття (obdobie nezamestnanosti) — тобто закон має чіткіше відповісти, що стається з дозволом, якщо іноземець втратив роботу. Конкретних параметрів реліз не розкриває, їх покаже остаточний текст закону.

Підприємці

Для тимчасового перебування з метою бізнесу (prechodný pobyt na podnikanie) запроваджується точніша перевірка реального внеску підприємництва та ясні правила на випадок невиконання фінансових зобов’язань. Сигнал зчитується легко: формальна živnosť, що існує лише заради статусу, стає ризикованою конструкцією. Як влаштовані підстави перебування загалом — у розборі підстав посвідки.

Заявники національних віз

Окрім продовження дії візи до 120 днів, обіцяно зрозуміліший порядок подання, точний перелік підтверджувальних документів і строки ухвалення рішень. Для тих, хто заїжджає до Словаччини за національною візою під майбутню посвідку, це знімає частину класичної нервотріпки «віза закінчується, а терміну немає».

Кандидати на довгострокове перебування

Новела спрощує в окремих випадках підтвердження житла та мети перебування, запроваджує винятки з обов’язкового медичного висновку (lekársky posudok) і уточнює правила довгострокового перебування, зокрема те, як підтверджується знання словацької мови. Що саме зміниться у мовній вимозі, реліз не деталізує.

Цифрова частина: eDoklady та електронна подача

Для вибраних типів заяв запроваджується повністю електронне подання, разом із додатками, — без візиту з текою паперів. Яких саме типів це стосуватиметься, міністерство уточнить пізніше.

Друга новація — eDoklady. Іноземець з активованою карткою перебування зможе створити в застосунку eDoklady цифровий дублікат (rovnopis) свого документа. Важливі обмеження: цифрова версія не діє під час прикордонного контролю та в процедурах, де потрібен фізичний документ — наприклад, коли перевіряють, чи не був він викрадений, загублений або підроблений. Тобто телефон пластикову картку не замінює, а доповнює.

І практична деталь для Братислави: активувати картку перебування для електронних послуг тепер можна лише в клієнтському центрі Bratislava-Zlaté piesky за адресою Studená 4/B — відділення поліції у справах іноземців (OCP PZ) у Братиславі цієї послуги більше не надає. Паралельно активацію виведуть і за межі поліцейських пунктів: список місць МВС обіцяє опублікувати на своєму сайті.

Що робити вже зараз: покроково

1. Порахуйте «стаж» своєї мети. Для подання в перехідний період знадобиться щонайменше 6 місяців діяльності: роботи, навчання, бізнесу або життя з родиною. Якщо ви нещодавно змінили роботу чи тільки плануєте на неї вийти — годинник уже цокає.
2. Збирайте паперовий слід. Трудовий договір, підтвердження навчання, документи про сім’ю. Точний перелік для перехідної процедури з’явиться згодом, але мету перебування доведеться доводити — краще, щоб документи були під рукою і не суперечили одне одному.
3. Не чекайте перехідного періоду, якщо можете перейти раніше. Звичайний prechodný pobyt за роботою чи сім’єю доступний одіденцям уже зараз і не залежить від строків тимчасового захисту. Як влаштована драбина статусів аж до постійного перебування — у матеріалі про ПМП/trvalý pobyt.
4. Розв’яжіть питання запису заздалегідь. Подання — це візит до поліції у справах іноземців, а вільні вікна там дефіцит. Робочі прийоми — в розборі як зловити термін.
5. Активуйте картку для е-послуг. Електронна подача та eDoklady працюють лише з активованим документом; у Братиславі — тільки Zlaté piesky, Studená 4/B.
6. Стежте за minv.sk. Дата набрання чинності, перелік місць активації та список «повністю електронних» заяв публікуватимуться там.

Часті питання

Коли саме закінчиться тимчасовий захист?

Рішення ухвалюється на рівні ЄС; наразі захист продовжено до 4 березня 2027 року, а МВС у релізі говорить про його завершення «ймовірно в березні 2027». Фінальну дату підтвердять офіційно — орієнтуйтеся на minv.sk, а не на чутки.

Я одіденець і працюю вже два роки. Чи треба щось робити просто зараз?

Панікувати точно не треба: навіть після завершення захисту ви ще рік залишаєтеся одіденцем і працюєте на попередніх умовах. Розумний мінімум зараз — переконатися, що трудові відносини оформлені чисто й безперервно: саме ця безперервність стане вашим головним аргументом під час подання на документ про перебування.

Чи можна з перехідного періоду одразу отримати ПМП?

У релізі йдеться про документ про перебування під конкретну мету, яку людина виконує, — за логікою це аналог тимчасової підстави, а не постійного статусу. Прямий перехід з тимчасового захисту у trvalý pobyt і раніше не був передбачений: спочатку тимчасова підстава, потім накопичений строк проживання. Деталі — в розборі про ПМП.

Чи замінить eDoklady пластикову картку?

Ні. На кордоні та в процедурах, де документ перевіряють фізично, потрібен оригінал. Цифровий дублікат — зручність для повсякденних ситуацій, не більше.

Що буде з допомогою за житло?

Príspevok za ubytovanie буде прив’язаний виключно до оголошеного тимчасового прихистку. Як це застосують на практиці в перехідний рік, з релізу не випливає — уточнюйте умови на момент подання.

Коли зміни наберуть чинності?

Реліз МВС називає лише дату ухвалення парламентом — 2 червня 2026 року. Строки набрання чинності окремими нормами дивіться в опублікованому тексті закону та на minv.sk.

Контекст: чому це відбувається

Словаччина вперше письмово визнала очевидне: тимчасовий захист колись закінчиться, а майже 146 тисяч людей із цим статусом — уже не «тимчасові гості», а помітна частина ринку праці, втрачати яку держава не хоче. Новела будує міст від надзвичайного механізму до звичайного міграційного права — з фільтрами у вигляді шести місяців діяльності та перевірки безпеки, але зі зрозумілими правилами гри. Це збігається з тим, що ми радили й раніше: не сидіти на тимчасовому захисті до останнього, а заздалегідь вибудовувати стійку підставу. Тепер у цієї поради з’явився і законодавчий дедлайн.