24 жовтня — вибори мерів і жупанів: голосують українці з trvalý pobyt, одіденці — ні

Голова Національної ради Словаччини Ричард Раши офіційно призначив дату об’єднаних комунальних і жупних виборів — субота, 24 жовтня 2026 року. Голосуватимуть мешканці майже 3000 обцí, міст і міських частин, одночасно обираючи старост, депутатів місцевих рад, голів самоврядних країв і крайових депутатів. Для українців у Словаччині тут є важлива розвилка: закон дає активне виборче право іноземцям з постійним перебуванням (trvalý pobyt), але не поширює його на власників dočasného útočiska — тобто на більшість українців зі статусом «одіденець».

Хто має право голосувати

Згідно із законом 180/2014 Z. z. про вибори до органів самоврядування обцí, право голосу має громадянин Словаччини, а також іноземець, який має trvalý pobyt саме в тій обці, де збирається голосувати, і не пізніше дня виборів досягне 18 років. Офіційні роз’яснення до виборів 2026 року (портал komunalne-volby.sk) формулюють правило жорстко: право голосу на комунальних виборах прив’язане виключно до постійного перебування. Якщо людина в обці живе лише тимчасово або володіє там нерухомістю, але не оформила trvalý pobyt, голосувати в цій обці вона не може. Іноземець, який має таке право, повинен на виборчій дільниці пред’явити документ про перебування іноземця — по суті, картку із зазначенням trvalého pobytu.

Ключовий нюанс для української аудиторії: dočasné útočisko (тимчасовий притулок), яке зараз автоматично продовжено до 4 березня 2027 року, юридично належить до форм тимчасового, а не постійного перебування. Формально перебування одіденця — це не trvalý pobyt, тому статус тимчасового захисту сам по собі виборчого права на комунальних виборах не дає, скільки б років людина не прожила в Словаччині за цим режимом. Це саме стосується власників звичайного prechodného pobytu — наприклад, за роботою чи навчанням, якщо він не переріс у постійний.

Хто з українців право голосу все ж має

Право голосувати 24 жовтня отримують українці, які встигли оформити саме trvalý pobyt — постійне перебування, а не тимчасовий захист чи перехідне перебування. На практиці це ті, хто отримав постійне перебування на 5 років після кількох років легального проживання (наприклад, через возз’єднання сім’ї чи заміну довгострокового трудового перебування на постійне), а також власники постійного перебування на необмежений строк. Голосувати може й українець, який отримав словацьке громадянство — для нього діють загальні правила без застережень.

Ще одна важлива деталь саме для місцевих виборів: голосувати можна лише за місцем прописки trvalého pobytu і лише в тому виборчому окрузі, у списку якого людина фактично значиться. На відміну від парламентських чи президентських виборів, на комунальних і жупних виборах не можна оформити voličský preukaz, який дозволяв би проголосувати в іншому місці чи з-за кордону — явка можлива виключно особисто, за адресою постійної прописки.

Що це означає на практиці

Якщо ви громадянин України в Словаччині, перш ніж будувати плани на 24 жовтня, варто тверезо оцінити свій статус:

• якщо у вас dočasné útočisko (навіть продовжене до 2027 року) чи звичайний prechodný pobyt — голосувати на цих виборах ви не зможете, жодного спеціального механізму для одіденців закон не передбачає;
• якщо у вас оформлено саме trvalý pobyt у конкретній обці — ви маєте право голосу там, де прописані, і повинні бути готові пред’явити на дільниці документ про перебування іноземця;
• перевірити тип свого перебування можна за карткою перебування (doklad o pobyte) — там прямо вказано, чи йдеться про prechodný, trvalý pobyt, чи dočasné útočisko;
• переїзд на постійне місце проживання всередині Словаччини без зміни trvalého pobytu на нову адресу не дасть права голосувати за новим місцем — важливо, щоб прописка була актуальною вже на момент виборів.

Вибори 24 жовтня 2026 року відбудуться одночасно з виборами до самоврядних країв, і рішення про їх офіційне призначення було опубліковано у Збірнику законів 24 червня 2026 року. Тим, хто очікує отримати trvalý pobyt найближчими місяцями, варто враховувати, що статус має бути оформлений і внесений до списків виборців заздалегідь — точні строки складання списків виборців публікує конкретна обец на своєму сайті.