Словакия приняла миграционную стратегию на 5 лет: что она меняет для украинцев
Автор: Анна Ковач Юрист по миграционному праву, Братислава
12 июня 2025 года правительство Словакии утвердило Национальную стратегию управления убежищем и миграцией — пятилетний документ, который определяет, как государство будет работать с иностранцами до 2030 года. Для украинцев с временной защитой или ВНЖ это не формальная бумага: стратегия напрямую затрагивает доступ к рынку труда, языковую подготовку, медицину и жильё.
Что содержит стратегия
Документ строится на 18 приоритетных мерах и охватывает несколько направлений: управление легальной и нелегальной миграцией, реформу процедур предоставления убежища, усиление пограничного контроля и — отдельным блоком — интеграцию. Интеграция определена как «двусторонний, динамичный и долгосрочный процесс»: государство берёт на себя обязательства по поддержке, но и от мигранта ожидает соблюдения законодательства и усилий по освоению словацкого языка.
Ключевые меры интеграционного блока:
- Доступ к медицинской помощи, социальной поддержке, жилью и образованию
- Языковые курсы словацкого в связке с консультациями по трудоустройству
- Программы гражданской ориентации и менторства
- Отдельные меры для уязвимых групп — несовершеннолетних без сопровождения, жертв торговли людьми, людей с инвалидностью
- Спорт, межкультурный диалог и партнёрство с религиозными общинами как инструменты интеграции
В реализации задействованы местные органы власти, муниципалитеты и НКО — то есть часть программ будет доступна непосредственно через города и районы, а не только через центральные ведомства.
Сеть центров и украинский контекст
Параллельно со стратегией в Словакии запущена сеть «Safe Point» — 7 городов: Братислава, Нитра, Трнава, Жилина, Кошице, Прешов и Михайловце. Центры координирует Союз городов и сёл Словакии при поддержке УВКБ ООН. Это первые точки, где украинцы могут получить консультацию на месте.
По состоянию на 30 июня 2025 года в Словакии легально проживали 342 048 мигрантов. Самую большую группу среди граждан третьих стран — 46,4% — составляли люди с «допустимым пребыванием» (tolerated residence), в основном украинцы под временной защитой. Стратегия прямо упоминает «последствия войны в Украине» как один из ключевых вызовов и сохраняет рамку Lex Ukraine (законодательный пакет 2022–2025 гг.), регулирующий статус, образование, работу, медицину, жильё и соцподдержку.
Для украинских медицинских работников отдельно предлагается «целевая языковая подготовка, наставничество и адаптационные программы», а также создание при правительстве Консультативного органа по интеграции иностранных медработников.
До июля 2026 года Министерство внутренних дел совместно с Международной организацией по миграции (IOM) и Еврокомиссией разработает детальный план действий — с конкретными измеримыми шагами под каждую из 18 мер стратегии.
Что это значит для вас
Стратегия — рамочный документ, а не набор немедленных изменений. Она не отменяет временную защиту и не меняет текущих правил проживания. Но она задаёт направление на пять лет и влечёт практические следствия:
Языковые курсы станут более доступны — и они будут привязаны к поиску работы, а не существовать отдельно. Если вы ещё не записались на курсы словацкого, сейчас — лучшее время: государство декларирует приоритет именно этого направления.
Центры Safe Point в семи городах уже работают. Это место, где можно получить консультацию по правам, документам и услугам — без очередей в миграционный отдел полиции.
Медики с украинским дипломом: следите за информацией от Министерства здравоохранения — обещанные адаптационные программы и консультативный орган могут ускорить признание квалификации.
Ничего не нужно делать прямо сейчас в связи с принятием стратегии — ваш статус, право на работу и соцвыплаты действуют на основании действующего законодательства (Lex Ukraine и европейских регламентов о временной защите). Детальный план действий появится к июлю 2026 года — именно тогда станут известны конкретные программы с датами и условиями участия.
Источник: home-affairs.ec.europa.eu