Словакия заменила закон об убежище 2002 года: что меняет новый закон о международной защите
Автор: Анна Ковач Юрист по миграционному праву, Братислава
В апреле 2026 года Национальный совет Словакии принял новый закон о международной защите, который полностью заменяет устаревший закон об убежище 2002 года. Закон вступил в силу 12 июня 2026 года и реализует реформу миграционной и асиляционной политики ЕС — так называемый Пакт ЕС по миграции и убежищу. Украинцев с временной защитой закон напрямую не касается — ваш статус регулируется отдельной директивой ЕС о временной защите, действующей до 4 марта 2027 года, — однако знать о новых правилах важно: они определяют, что произойдёт, если вы решите подать на полноценное убежище или ваш статус изменится.
Что нового в законе
Главное изменение — обновлённая терминология и введение процедуры убежища на границе. Теперь заявление на международную защиту можно рассмотреть прямо на пункте пропуска, не въезжая на территорию страны. Сроки жёстко ограничены: первоначальное решение — не позднее 12 недель с момента регистрации заявления, в исключительных случаях срок может быть продлён до 16 недель (включая апелляцию). Раньше процедуры затягивались на годы без чётких дедлайнов.
Для заявителей введены новые права и гарантии:
- Бесплатная юридическая помощь на всех этапах административного производства.
- Обязательная аудиозапись всех собеседований с заявителями.
- Возможность приостановить производство на срок до 3 лет, если местонахождение заявителя неизвестно и ответственность за рассмотрение дела несёт другое государство ЕС.
Одновременно закон даёт властям право ограничивать свободу передвижения лиц, подавших заявление на убежище на границе, — это новый инструмент контроля, которого раньше не было.
Новые статусы: «национальная защита»
Помимо международной защиты (убежище и дополнительная защита по нормам ЕС), закон вводит понятие национального статуса — три категории, которые Словакия может предоставить по собственному усмотрению:
- Убежище для воссоединения семьи — если основной заявитель уже получил защиту.
- Дополнительная защита для воссоединения семьи — аналогично для статуса дополнительной защиты.
- Гуманитарное убежище — в случаях, не покрываемых стандартными основаниями.
Эти статусы дают меньше прав, чем полноценное убежище по нормам ЕС, но расширяют инструментарий словацких властей для гибкого реагирования на гуманитарные ситуации.
Что это значит для украинцев в Словакии
Если у вас временная защита (dočasné útočisko) — ваш статус не изменился. Новый закон на него не влияет: временная защита продлена до 4 марта 2027 года на основании решения ЕС. Продолжайте пользоваться своими правами на работу, медицину и соцпомощь как прежде.
Если вы думаете подать заявление на убежище или дополнительную защиту — новые правила работают в вашу пользу: теперь вам гарантирована бесплатная юридическая помощь и запись собеседования, а решение должны принять в течение 12 недель. Это существенно больше определённости, чем было по старому закону.
Если вы подаёте заявление на границе или ваше дело передаётся в другую страну ЕС по правилам Дублинского регламента — будьте готовы к тому, что вас могут ограничить в передвижении на время рассмотрения.
Тем, кто рассматривает переход с временной защиты на ВНЖ (prechodný pobyt) или убежище, стоит проконсультироваться с юристом — новый закон создаёт новые возможности, но и новые ограничения одновременно.
Источник: Ministerstvo vnútra SR