Инвалидность и карта ZŤP в Словакии: льготы и оформление

В Словакии статус тяжёлой инвалидности — ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP) — открывает доступ к карте льготника, парковочному разрешению, скидкам на транспорт до 60% и денежным компенсациям. Ключевое условие с 1 сентября 2025 года: заболевание из перечня в приложении № 1 к закону 376/2024 Z. z., которое, по медицинскому прогнозу, продлится дольше 12 месяцев. Прежний критерий «нарушение функций не менее 50%» из закона исключён. Но украинцам важно знать: сам по себе pobyt права на карту не даёт — закон 447/2008 допускает к этой системе только отдельные категории иностранцев, о них ниже.

Что такое ŤZP и кому оно положено

Ťažké zdravotné postihnutie — это юридический статус, который фиксирует, что у человека есть длительное нарушение здоровья, создающее социальные барьеры (в мобильности, ориентации, коммуникации), которые он не может преодолеть без посторонней помощи.

Важно различать два понятия:

• ŤZP (тяжёлое нарушение здоровья) — оценивает социальные ограничения, устанавливает úrad práce.
• Invalidita (инвалидность в смысле пенсии) — оценивает снижение способности работать, устанавливает Sociálna poisťovňa.

Один статус не заменяет другой: можно иметь оба, только один или ни одного.

Условия для получения карты ŤZP (с 1 сентября 2025 года):

• Заболевание из перечня в приложении № 1 к закону 376/2024 Z. z. об интегрированной оценочной деятельности
• Прогноз длительности состояния — более 12 месяцев
• Для иностранцев — принадлежность к одной из категорий §3 закона 447/2008: азюлант, лицо с doplnková ochrana, член семьи гражданина Словакии или ЕС с trvalý pobyt (супруг, родитель, несовершеннолетний ребёнок) либо лицо, чьё право гарантирует международный договор

Два вида карты: ŤZP и ŤZP-S

Преуказ ŤZP — стандартная карта лица с тяжёлым нарушением здоровья. Даёт право на транспортные скидки, налоговые льготы и денежные компенсационные выплаты.

Преуказ ŤZP-S (с оранжевой полосой) — карта со сопровождающим. Выдаётся, если человек не может без помощи другого лица или специально обученной собаки:

• передвигаться и ориентироваться в пространстве,
• общаться с окружающими.

Сопровождающий держателя карты ŤZP-S имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте.

Как подать заявление: пошагово

1. Подготовьте документы (правила с 1 сентября 2025 года):

   • заявление «Žiadosť o integrovaný posudok» на бланке Ústredia práce (есть на сайте employment.gov.sk и в отделениях ÚPSVaR);
   • lekársky nález лечащего врача по установленному образцу или odborný lekársky nález специалиста;
   • sebahodnotiaci dotazník — заполненный опросник самооценки;
   • паспорт или povolenie na pobyt;
   • фото 3×4 см (для изготовления карты).

2. Подайте в ÚPSVaR по месту регистрации (trvalý pobyt) или временного проживания. Можно лично или через портал slovensko.sk с электронной подписью.

3. Интегрированная оценка: специалисты проверяют, входит ли ваше заболевание в перечень приложения № 1 к закону 376/2024 Z. z., и составляют integrovaný posudok — единое заключение, на основании которого выдаётся карта. Прежняя процентная методика (наибольший процент плюс до 10% за сопутствующие состояния) отменена. Заявления, поданные до 1 сентября 2025 года, дорассматривают по старым правилам.

4. Решение и карта: срок рассмотрения — 60 дней, в сложных случаях до 120 дней (для заявлений с 1 сентября 2025 года). После вступления решения в силу вас вызовут в ÚPSVaR для получения карты.

Подача заявления и карта — бесплатны.

Льготы держателей карты ŤZP

Транспорт

• Железные дороги (ZSSK): скидка 60% на билеты 2-го класса, 25% — 1-го класса.
• Автобусы: большинство перевозчиков предоставляют скидку, конкретный размер уточняйте у перевозчика.
• Городской транспорт: условия зависят от города; в ряде муниципалитетов — бесплатный проезд.
• Автомагистрали: держатели парковочного разрешения (паркинговый преуказ) освобождаются от платы за дальницу (diaľničná známka) при подаче заявления в Национальную дорожную компанию.

Парковка

Парковочный разрешительный знак (parkovací preukaz) выдаётся отдельно — только тем, кто зависит от личного автотранспорта или полностью потерял зрение на оба глаза. Разрешение позволяет парковаться на местах для людей с ограниченными возможностями. Оформляется в ÚPSVaR, бесплатно.

Налоги и сборы

• Налог на недвижимость: большинство муниципалитетов предоставляют льготу или освобождение (уточняйте в местной налоговой).
• Налог за собаку, сбор за мусор: льготы во многих общинах.

Культура и досуг

Многие театры, музеи, галереи, зоопарки и другие культурные учреждения предоставляют скидки. Актуальный список на год публикуется на employment.gov.sk.

Денежные компенсационные выплаты (peňažné príspevky)

Помимо карты, держатели ŤZP могут получить денежные компенсации через ÚPSVaR. Они покрывают конкретные дополнительные расходы. Основные виды:

• Личная ассистенция (osobná asistencia) — почасовая оплата помощника; с 1 июля 2026 ставка 6,81 €/час.
• Покупка и адаптация технических средств (коляска, слуховой аппарат и т. д.).
• Транспортные расходы — компенсация за поездки на медицинские процедуры.
• Адаптация жилья — перепланировка, установка пандусов, подъёмников.
• Компенсация увеличенных расходов — на питание, гигиену, диабетические продукты и т. д.

Условия для компенсаций: доход не превышает определённого порога относительно прожиточного минимума; имущество — не более 50 000 € (без учёта основного жилья).

Выплата за уход (príspevok na opatrovanie)

Если за человеком с ŤZP ухаживает родственник или близкий, государство платит пособие по уходу:

Ситуация	Сумма с 1 июля 2026
Уход за 1 взрослым с ŤZP	729 € / месяц
Уход за 2 и более лицами с ŤZP	969 € / месяц
Уход за ребёнком с ŤZP	929 € / месяц (729 € + 200 € доплата)

Выплата перечисляется автоматически — подавать новое заявление при индексации не нужно. С декабря 2024 года доход подопечного больше не влияет на размер пособия.

Внимание: с 1 января 2027 года príspevok na opatrovanie планируется заменить новым príspevok na pomoc pri odkázanosti (выплачивается напрямую подопечному, сумма зависит от степени нуждаемости — от 230 до 1 010 € в месяц). Следите за обновлениями на employment.gov.sk.

Иностранцы и одиденцы

Сам по себе pobyt — временный или даже постоянный — права на карту ŤZP и компенсации не даёт. По §3 закона 447/2008 из граждан третьих стран в систему входят только:

• те, чьё право на компенсации гарантирует международный договор;
• члены семьи гражданина Словакии или ЕС с trvalý pobyt — супруг, родитель или несовершеннолетний ребёнок;
• азюланты (лица с предоставленным убежищем);
• лица с doplnková ochrana (дополнительной защитой).

Украинцы со статусом dočasné útočisko (временная защита, «одиденец») в этот перечень не входят — закон права на карту и компенсации для них не предусматривает. Если ваша ситуация нестандартная (например, вы член семьи гражданина ЕС с trvalý pobyt), уточняйте условия в ÚPSVaR по месту проживания. Если вам отказали — запрашивайте отказ письменно: на него можно подать апелляцию.

Если у вас возникли вопросы со страховым покрытием в рамках медицинской системы, прочитайте наш гайд о медицинской страховке для одиденцев. Информацию о других социальных выплатах ищите в разделе о помощи при материальной нужде.

Где получить помощь и актуальную информацию

• ÚPSVaR по месту проживания — основная точка подачи заявлений и консультаций.
• employment.gov.sk — официальные формы и список скидок на текущий год.
• slovensko.sk — электронные услуги с гарантированной электронной подписью.
• В случае отказа в льготах — Kontaktné miesto pre práva osôb so zdravotným postihnutím при Министерстве труда.